手机铃响后突然断掉，不少人发现手机有未接来电，都会马上回复。记者发现，近期有些不法分子，就抓住消费者的这种心理，在拨通消费者电话后马上断开，引诱消费者回复，收听广告，交纳高额异地通话费。

未接来电　竟是广告

消费者刘女士在2004年12月23日下午，手机突然接到一个号码为1370×××6178的来电，但手机铃响后迅速断了，于是刘女士按照手机上显示的未接来电号码给对方拨了过去，拨通后却听到一连串的录音广告。刘女士感到这件事情十分蹊跷，事后查询了一下自己的话费清单，发现在这次通话中，不仅需要交纳基本通话费，而且还要交纳国内长途费用，而且经过查询发现这是一个属于上海的电话号码，刘女士感到很气愤。

无独有偶，就在上周，消费者张先生也遇到了类似的问题，他的手机接到了号码为1363×××6330的来电，铃声响了一下就断掉了，张先生以为是网络不好的原因导致电话断掉，于是他赶紧按照此号码拨回去，却发现是一段广告，经过查询，这是一个属于广州市的手机号码，所以张先生在听广告的时候，也被收取了基本通话费和国内长途费用。

回复信息台 代价高昂

更有甚者，消费者手机上的未接来电不是普通广告，而是信息台。王小姐给“未接来电”回复后听到的是电脑提示音“欢迎进入liu合彩信息中心”。还有位身在外地的温先生更烦，他在某日凌晨1时多被手机铃声吵醒，手机上的未接来电显示010/(北京/)区号的电话，他回过去，却听到一个甜甜的女声说：“欢迎进入午夜不寂寞聊天节目。”他才明白这是高额收费的信息台，计算一下，信息费加上长途费，一次就被骗四五块钱。

此外，近日多个网上社区论坛盛传一条“电话吸血鬼”的帖子，提醒大家千万要小心手机上显示的以0941、0951开头的未接电话，因为你很有可能会为短短的几分钟或十几分钟通话时间付出几百元的代价。

很多人都认为，0941、0951只是国内电话区号/(分别是甘南、银川的国内区号/)。但据介绍，0941、0951是我国台湾中华电讯的呼叫号码，该公司在网上提供的资费表清楚地说明，在台湾，其市内电话拨打0941、0951,依照业务类别不同，每分钟价格4至6新台币/(约合人民币1.04元至1.56元/)不等。台湾另一家提供0951电讯服务的奇景资讯网站介绍，0951大部分是以交友系统、专业咨询、电台抽奖为主的主叫付费电话，话费为每分钟4新台币。 

近期，利用消费者对付费电话的不了解，用未接电话方式诱使消费者拨打0941、0951等付费电话，赚取高额话费的手机诈骗手段在台湾盛行一时。据通信管理部门有关人士介绍，消费者如果收到台湾0941、0951的付费电话有两种可能：一种是长途，这类电话一般都有特殊显示；再一种没有特殊显示的，有可能是利用软件技术进行更改或是转接到大陆区号为0941、0951的地区，再由这两个地区的电话打出。

加强防范意识　谨慎回复陌生来电

记者就此事咨询了中国移动客户服务中心，服务小姐表示：“听到过类似问题，但是移动公司方面无权屏蔽电话号码，消费者只能自己提高警惕，谨慎回复陌生来电。”

电信管理局服务质量处有关负责人表示：“利用给用户拨打手机，引诱用户回拨，播放广告或信息台的欺骗行为，属于用户的个人行为。我们所受理的投诉，通常都是企业对用户的侵权，我们所依赖的法规是《中华人民共和国电信条例》，这其中对个人行为的约束也只限于拖欠话费、有关部门可以进行催缴而已。消费者遇到这种涉嫌欺诈的行为，应该向公安部门进行举报，由公安部门作为民事纠纷来立案侦查。”但记者从公安部门了解到，目前还没有接到消费者关于此事的报案。

业内人士分析，对这样利用未接来电来欺骗消费者收听广告或者信息台的高额话费，通信公司尚无权对用户的来电进行过滤，技术上很难防范，希望消费者加强自我防范意识，谨慎回复陌生来电。

大力治理　垃圾短信

利用手机发送广告或进行欺诈，是很多不法经营者垂涎已久的方式，但过去，是以短信发送的方式居多。日前，电信管理部门联合公安执法部门对其进行了大力整治。

消费者经常会接到一些莫名其妙的信息，例如：“你中奖了，请到某某地方领取”、“本公司长期经营走私汽车……”、“代开发票……”、“某某楼盘开盘优惠”等等。据记者了解，几乎所有的手机用户都遇到过这样的事情，绝大多数的用户表示很反感这些垃圾短信。

目前，国内手机垃圾短信大致可以分为三大类：一类是“骚扰型”，多为一些无聊的恶作剧，甚至黄色“段子”；另一类是“欺诈型”，此类短信多是想骗取用户的钱财。令更多人头痛的，则是接二连三的广告短信。

有用户指出，手机短信不同于其他媒体广告。短信有声音提示，你不按掉，它就响个不停，或一直显示有新信息，不及时删除信箱会装满，影响短信的正常收发。这种行为实际上不是单纯的广告，而是对人们的生活造成了一定骚扰。另一位用户向记者反映情况时指出，不法经营者没有经过消费者的同意就乱发广告短信，本质是强买强卖的行为。

业内人士分析，发布人若是直接通过网站或自己的手机进行传送的短信，从技术上讲，很难过滤。因短信是经由短信中心自动转发的，而短信中心很难识别其内容。

看来，骚扰短信真是“接收容易取消难”，反感它们的用户一时间还无法轻易摆脱骚扰。业内专家说，在不违法的前提下，要让商家为顾客考虑而放弃利润，恐怕还需要很长时间，只有新的法律、法规出台，才能制约运营商的行为，使服务更加规范，用户不再烦恼。

据电信管理局有关负责人介绍，这种短信群发的方式，有两种：一种是在群发E-mail技术上发展起来的，另一种是不法经营者雇用很多人，手动群发短信。信息安全处的同志为此做了大量工作，一方面限制网上的短信群发，限定每次只能发送两条；另一方面，日前联合公安执法部门端掉数个“手工群发短信”的窝点。