前言：随着互联网技术的不断发展和电子商务的频繁应用，全球经济日趋一体化，国际、国内的企业竞争越来越激烈。十八大之后，我国设计企业信息化建设和转型升级正面临着“两化”深度融合的机遇和挑战，迫切需要一个全新的机制，借助信息化手段利用全球市场、技术等资源实现跨越式发展。然而，由于国内设计企业受到资金缺、人才少、软硬件设备更新频繁、服务模式传统、业务变化快等多种因素的制约，已成为各设计企业信息化建设和“两化”深度融合最大的障碍。人们急需一种创新模式和方法来替代，使设计企业信息化建设和转型升级早日走出困境。

1、转型升级的困境

信息化作为勘察设计行业快速发展的重要推动力，对促进设计企业技术进步、提升核心竞争力具有积极促进作用。设计企业面对越来越激烈的市场竞争和越来越复杂的经济形势，在“两化”深度融合、扩展业务、进行转型升级期间，面对大数据下的云计算、物联网、CAD、协同、ERP、BIM、施工、采购、装修等项目想要科技创新，却要面临许多诸如：资金、技术、人才、管理等一系列的尴尬。

1.1、信息化建设资金匮乏

设计企业转型升级，在“两化”深度融合的情况下，应用业务涉及到CAD、协同、ERP、BIM、工程建设、施工、采购、装修、物联网、云计算等项目产生的大量数据极易产生数据的“堰塞湖”现象，要疏通必须要投入不菲的资金进行服务器、台式电脑、笔记本电脑等硬件设备购买、网络的构建以及各种应用软件和大型管理软件的上马和其他技术支持需要高昂的资金投入。而且，投资周期日趋短暂，随着新业务应用的不断深入，又不得不进行软硬件设备的再次升级改造，这样不仅给设计企业带来巨大的资金压力同时也增加不少的运维成本。

1.2、技术人才缺乏

技术力量缺乏以及制度上的缺陷成为制约设计企业转型升级、“两化”深度融合的瓶颈。在市场经济的影响下，大部分设计企业的IT技术人员一般都不处于企业主业人员的地位，所享受的待遇普遍缺少竞争力，从而对吸引和稳定技术人才队伍带来了很大的挑战。一个企业IT技术人员数量和应用水平的高低，可以反映出该企业实施信息化的水平，企业转型升级程度越高则需要越多高水平、有思想、责任性强的技术人才。而国内设计企业的现状是高精尖人才缺少，熟练使用计算机设计、绘图的员工占总人数的一半不到，剩余的员工仅仅只是停留在一般的文字和表格处理、上上网传传文件而已。而大部分中小设计企业IT人员的技术力量就更为薄弱。

1.3、信息化建设缺少规划

就我国目前多数设计企业信息化建设调研情况分析，转型升级中的设计企业普遍存在整体规划缺失，主要原因首先是发展太快，“两化”深度融合与转型升级涉及内容太广，所做规划跟不上变化。因此，紧跟都难;其次是软件使用混乱，企业引进软件往往因人而异，偏重于个人喜好，导致结果是各系统兼容性差，协调能力差很难发挥作用;第三是各部门独自建设各自的管理系统，信息孤岛比较多，整体协同困难;第四是网络和信息安全考虑较少，存在较大的安全隐患。

1.4、管理制度缺陷

设计企业信息化建设是企业“两化”深入与转型升级的关键，然而管理制度的缺陷，会导致企业管理思路混乱与不规范，用人不当而影响企业“两化”深入与转型升级的进程。在传统的企业管理中，80%以上的企业会将生产一线的人员划归为主业，而将企业信息中心的人员划归为辅业，属于二线从属地位，主辅两业待遇也会由此拉开差距。

但现实工作中企业信息化建设任务主要是依靠企业的信息中心人员去实施，而企业内部其他的各部门却相应改变为从属的地位，做好配合工作就可以了。这种主辅颠倒，让主业去配合辅业的做法，不仅缺少准确的科学依据，而且只会降低信息中心的技术人员勉强用信息化手段梳理业务流程的积极性，在一定程度上也就限制了信息系统的深入应用。

2、云计算显现的曙光

传统信息化复杂的系统和维护成本让设计企业望而却步，设计企业需要一种简单、灵活、高效和低成本的信息化手段来提升企业的经营水平和管理水平，而云计算和云服务创新的应用模式恰恰使得简单、高效的信息化成为设计企业转型升级可能。

2.1、云计算的定义

云计算在业界并没确切定义，云计算实际上也不是什么新概念。由于信息化技术的成熟与计算机网络、特别是互联网应用越来越普及与宽带连接日渐广泛，而由人们给这种模式新起的名字而已。云计算实际指的就是在网上的一种运行或运营模式，高级的计算云包含存储区域网络、网络设备、防火墙、计算资源以及其他安全设备等，用户(设计人员)可以通过互联网接人就能够访问所有云计算应用程序。也可以根据自己的需要，随时、随地、随机或用自己的终端灵活地通过网络来享用这些应用程序和文件以及高性能的设备。

2.2、云计算的种类

云计算有公有云、私有云、混合云三种类型。公有云开放给所有人员使用其计算资源、存储资源等云基础设施。而应用较多的国外公有云服务提供商有亚马逊的动态计算云、谷歌应用引擎、微软的VMware，Amazon(EC2)为企业提供计算和存储服务;国内推出自己公有云服务的有百度和华为，如华为Cloud+云服务等。公有云目前主要还是量大面广的中小设计企业追捧的目标;

私有云是面向“某一个特定的”使用群体而构建的云基础设施，被人们认为是对数据、安全性和服务质量的最有效控制，适合于一些大型集团、涉密单位、政府等自建的云计算中心。与公有云相比而言，投资成本比较大，维护成本高;

混合云是上述两种的搭配并兼有两者的优点，在某一资源不够的情况下，选用另一种模式。预计将成为今后设计企业重点发展方向，因此各设计企业在实际部署时可以视具体情况，有针对性的选择。

2.3、云计算的服务模式

云计算是一种信息服务模式，收费的服务项目含存储服务器、带宽、CPU资源以及月租费，月租费与电话月租费类似，存储服务器、带宽按容量收费，CPU根据时长(小时)运算量收费，用户可以随时购买使用。这种服务模式完全是按需提供的，如上世纪七八十年代，一些没有计算机设备的单位需要进行人工难以完成的大型复杂结构计算，就去那些有计算机设备的标杆院所按程序规定将计算题的数据填好表格交给专人去计算，然后按结构杆件数计量拿结果，付费即可。而不需要用户非要自己投资购买昂贵的计算机设备。

2.4、云计算的技术思路

就技术层面，云计算平台融合了目前多种技术思路，并通过创新很好地组合起来，与云计算有关的主要技术包括分布式计算技术、虚拟化技术、并行计算、网格技术等，通过这些信息技术组成云平台系统，其中虚拟化技术是云计算的必要条件，虚拟化可以让设计企业更进一步将数据中心的服务器、存储设备、网络设备整合后虚化成资源池，进而使用数据中心发展出自动型、灵活性、可扩展性的优势，实行其应用的保证。

2.5、云计算的实施形式

云计算实施形式有IaaS(基础设施即服务)、Paas(平台即服务)、Saas(软件即服务)三种形式。

在Iaas服务模式下，用户获得处理能力、存储、网络和其他基础计算资源，从而可以在其上部署和运行包括操作系统和应用程序在内的任意软件，用户不对云基础设施进行管理和控制，但是可以控制操作系统、存储、所部署的应用，或者对网络组件的选择有部分控制权。这种模式使一些企业即使不建设基础设施，也可通过租用基础设施获得可靠度高的数据和强大的计算能力等其他资源;

在PaaS模式下,用户使用云存储提供和支持的编程语言与工具，将自己创建或获取应用部署到云基础设施上。用户通过NET平台开发软件，在开发的时候，用户必须安装微软的NET平台，在该平台上通过编程语言进行开发;如果用户租用PaaS平台，就可以根据服务接口进行应用程序的开发即可;

在SaaS的模式下，提供商可以将运行在云基础设施上的应用提供给用户使用，用户可以通过类似WEB浏览器的界面，在各种客户端设备上享受这些应用。

比如说，云计算已经逐步进入实践应用阶段，云计算的落地并快速投入应用将深刻改变设计企业目前基础设施和信息化应用方式。当前，处于建设产业链前端的设计企业的CAD/BIM等项目也可以得到充分应用。这些资源可能是数据库中的数据，也可能是工程设计中的图纸和文件，也可能是办公过程中的各类文件，无论是哪种数据都具有按需自助服务，快速响应、随处访问的功能。

3、企业转型升级期望

“两化”深度融合是近几年国家制定的战略国策之一，也是十八大之后新四化对企业创新发展实现的目标之一。

近几年，云计算逐渐被人们认可，一些行业都在有计划的进行规划、实施，各个行业都会为之而努力奋斗。因此，勘察设计行业在实现“两化”深度融合，建立创新机制、转型升级期间，根据云计算的特点：首先应在我国省部级范围，率先做好行业的顶层设计规划。顶层设计不到位，各个环节难免出现问题。

成立中国勘察设计行业大协会云计算领导小组，从国家层面加强组织领导，制定云计算实施总体方案，统筹组织实施。同时建立跨部门高层科技战略决策机制和专家咨询机制。强化国家层面的科技创新领导机构作用，按照“大部委制”原则，推进政府部门科技事务综合管理职能的合并，为全面推行云计算项目实施落实奠定坚强基础。

其次，在北京住建委信息中心建立一个公有云基地，将一些服务器设备、虚拟技术、优秀人才等资源集中在一起，并代表政府负责制定各软硬件厂商产品的准入制度和其他一些诸如知识产权、软件正版化、标准化建设、节能减排、资质审查、保密安全等一系列管理规定，为全国勘察设计行业用户提供服务。此举既可避不作为的嫌，也可赢公信力的度。

第三，积极发展产业技术创新战略联盟，促进云计算项目实施产学研紧密结合。围绕培育发展云计算战略性新兴产业和传统产业升级与技术改造，结合重大专项实施，带动构建一批大中小企业联合、产学研合作、产业链上中下游有效衔接的联盟，研发一批重大创新产品，形成自主知识产权和技术标准，提高产业核心竞争力。从而充分发挥创新战略联盟作用，在技术上对整个行业内企业进行扶持。

第四，关于人才流动。勘察设计企业“两化”深度融合和转型升级需要一系列的技术创新和模式创新，但所有的创新都离不开“人”的因素。云计算创新工程实施需要一大批科技人才，特别是那些实际动手能力强且有一定实践经验的工程技术人才，对于他们要像我国政府采购招投标建专家库那样，健全云计算人才流动机制和科技人员服务企业技术创新的长效机制。国家允许医生外出会诊，教师可以外派做示范，信息化工作人员也应该可以外出兼做顾问或专家，但需要制度的保障，政策的倾斜，和企业的认可。

①允许他们在本企业拥有主业人员地位，享受与其他专业同等地位和待遇;

②允许云计算实施工作有经验的人员进行流动服务;

③允许他们在完成本职工作之外，去一些技术力量薄弱且有需求的单位做技术顾问或实施指导专家，帮助需求单位快速实施完成项目;

④允许专家在协助其他企业建立和实施服务之后，有权获得相应的劳动报酬。

由此可以改变企业对信息化工作人员作为二等公民的待遇与偏见，才能充分发挥他们应有的才干，为各企业建立云计算项目的落实真正起到事半功倍的作用。

四、结语

综上所述，可以清晰地看到，云时代将是近几年发展落实一个大的趋势。不久，云计算就会掀起一场信息技术革命，将对计算机的硬件、软件、应用和商业模式带来重要变革，同时，还将彻底改变设计行业计算机、互联网、工程设计应用的现有格局。对于勘察设计行业而言，“十三五”期间，各设计企业都将会围绕十八大提出的实现新“四化”的奋斗目标而加快转变经济发展方式、培育新兴战略性产业，全面提高信息化水平，在“两化”深度融合和转型升级与自主创新等方面充分运用云计算，使勘察设计行业早日实现“中国梦”。